来源：租赁杂谈

近日，一则四川官员因违规融资获刑的消息引发广泛关注。四川省广安市发展和改革委员会原党组书记钟爱平，因受贿罪、滥用职权罪二审被改判为有期徒刑9年。

违规融资租赁、收受上百万好处费

中央纪委国家监委先前发布的一则反腐警示案例透露，四川广安市发改委原党组书记钟爱平因严重违纪违法于2021年年初被留置，6个月后被“双开”，移送司法机关。

案例透露，2015年，时任岳池县常务副县长钟爱平，受时任县委书记郑鹏程授意，以尚未规划立项的“城东新区”建设亟需用钱为由，以县人民医院设备抵押进行违规融资租赁，要求年融资成本总额控制在12%以内。

在政府常务会上，时任县长不同意，没能通过。钟爱平就授意时任县政府办公室副主任文某弄虚作假，篡改会议纪要，擅自添加未上会研究的涉及融资租赁虚假内容，用于政府担保，蒙混通过。

明知县委常委会不会通过，钟爱平就偷梁换柱上县财经领导小组会，绕道通过。时任医院院长不同意签订协议，钟爱平就亲自找医院主要领导做工作施压，强行压过。当发现融资实际成本高于12%后，钟爱平不但没有及时采取措施终止融资租赁，反而暂时留用，故意放过。最终造成县级财政资金损失5000多万元。

为了感谢钟爱平在牵头县人民医院融资租赁项目过程中提供的支持和帮助，该项目租赁中介公司蔡某分三次送给钟爱平128万好处费。

后续的报道中，更多细节被曝光......

协助县委书记违规举债

2011年11月，钟爱平被任命为岳池县县委委员、县政府党组成员、副县长。

根据检方指控，钟爱平任广安市岳池县副县长期间，在时任岳池县委书记郑鹏程授意下，滥用职权，通过一份假的会议纪要取得相关部门负责人同意，以岳池县人民医院名义将医院医疗设备抵押，为县政府违规融资举债6.4亿元，但实际到账只有5.24亿元，直接造成国有资金损失5096.48万元。

2022年4月28日，四川省自贡市中级人民法院认定郑鹏程受贿1224.9万元，以受贿罪、滥用职权罪判处执行郑鹏程有期徒刑12年。

郑鹏程案判决书载明：

2015年上半年，岳池县委书记郑鹏程以岳池县“城东新区”建设亟需用钱为由，决定以岳池县人民医院医疗设备作抵押为政府融资租赁，筹措资金，并授意时任岳池县常务副县长钟爱平落实推进此事。法院审理查明，所谓“城东新区”并不存在，“建设亟需用钱”只是一个“幌子”。郑鹏程只是受融资中介服务公司——成都财惠鑫企业投资服务公司（简称“财惠鑫”）公司负责人蔡某等人请托而为之。钟爱平在明知该融资不符合政策法规，仍以“县委书记郑鹏程安排为由，力推该项工作”，拒绝采纳卫生部门和医院负责人的意见，甚至不惜伪造会议纪要，最终促成此事。

2015年12月，岳池县人民政府以岳池县人民医院医疗设备作抵押进行融资租赁，累计举债6.4亿元，因扣除中介费、保证金、手续费共计1.1584亿元，实际到位只有5.2416亿元。

这笔6.4亿的融资举债，2019年底由岳池县财政资金偿还，总共还了7.196亿，综合融资成本为每年17.66%。

四川省审计厅专项审计报告认定，这一次融资费用造成财政资金损失5096.48万元。

被控受贿数百万元，5套房产被查封

在岳池县政府违规融资举债6.4亿过程中，钟爱平是负责整个项目推动和落实的常务副县长，武胜县人民检察院在起诉书中指控，财惠鑫公司为感谢钟爱平在融资租赁业务中的关照和协调，其业务经理蔡某前后三次向钟爱平送现金共128万，钟爱平予以收受。不过，公诉机关后来撤回了这一指控。

2023年6月2日，武胜县人民检察院作出的《变更起诉决定书》载明：“在法庭审理过程中，发现案件部分事实与起诉书指控的部分事实不符”，根据查明事实，对“钟爱平收受财惠鑫公司业务经理蔡某所送现金128万元”的事实不予指控。而其他指控的事实与适用法律不变。一审期间，检方共指控钟爱平涉嫌受贿460.63万元。

上诉后二审部分改判

钟爱平在上诉状中辩解称，县政府是县长责任制，涉案融资租赁过程中，县长是合同审定者，也是资金安排使用第一责任人。对于融资资金安排使用，如果作为副县长的他没有县长同意就可以改变数亿资金用途，违反常识。

2024年7月31日，广安市中级人民法院作出终审判决，对钟爱平滥用职权的事实，查明的部分事实与原判决认定事实和证据一致，二审予以确认。不过，综合其作为副县长，在县委书记郑鹏程的授意下开展相关工作，应当认定为从犯。

二审最终以受贿罪，判处钟爱平有期徒刑八年，并处罚金50万；以滥用职权罪，判处有期徒刑两年六个月；决定执行有期徒刑九年，并处罚金人民币五十万元。依法追缴上诉人钟爱平受贿违法所得312.63万元依法上缴。

辩护人称，钟爱平对终审判决仍不服，将提起申诉。

综合参考：中央纪委国家监委、澎湃新闻等