作为天津金融创新的一大亮点，融资租赁已经成为推动本市经济发展的一个新引擎，和科技小巨人一样，融资租赁正逐渐发展成天津改革创新的一张标志性“名片”。在京津冀协同发展国家战略中，天津市的定位之一就是“金融创新运营示范区”，天津市委代理书记、市长黄兴国在金融改革创新推动会上指出，“金融关系到天津发展的长远和全局，金融工作搞好了，全市发展这盘棋就会满盘皆活。”而融资租赁正是金融创新的一个重要抓手，已成为支持实体经济改革发展的中坚力量。

　　

　　上半年，天津全市生产总值同比增长9.2%，经济发展呈现稳中向好的态势，这一良好局面的取得，是在市委、市政府的带领下广大干部群众奋发有为、不断提高“创新的浓度和创业的热度”的结果，也与市委、市政府善用融资租赁等创新工具强力推进改革息息相关。那么，天津融资租赁业如何实现从无到有、从小到大的快速发展？在创新过程中有哪些成功的经验值得我们总结和借鉴？在未来的改革中将如何更好地发挥作用，进而为实体经济发展提供更好的支持，为其插上腾飞的翅膀？

　　

　　一、从无到有形成行业，天津融资租赁业十年间快速增长

　　

　　融资租赁是当今世界的朝阳行业，在中国却经历了一段曲折而漫长的历程，上个世纪80年代，伴随着改革开放的步伐，中国融资租赁业开始兴起，当时的外经贸部和人民银行共审批了60多家租赁企业，但由于当时中国不具备行业发展的基本条件，到90年代末，几乎所有租赁企业都陷于困境。

　　

　　融资租赁毕竟是经济社会发展的客观需要，从2005年开始，中国融资租赁业再次崛起。在2006至2010年的“十一五”期间，中国融资租赁业一直呈几何级数增长，业务总量由2006年约80亿元增至2010年约7000亿元，增长了86倍。2011至2015年的“十二五”时期，由于国内外经济发展环境的变化，加上行业业务总量的基数已经很大，全国增长速度有所放缓，2011至2015年这5年内，全国融资租赁合同余额从9300亿元达到44400亿元，平均每年增长45.1%。

　　

　　需要指出的是，在中国融资租赁业再度复兴之前，全国总共仅有58家租赁企业，这些企业主要集中在上海和北京两地，天津只有一家，而且在2000年以前就已注销。在行业重新起步的过程中，天津既没有行业发展的基础可以运用，也没有经验可以借鉴。但是，仅用了１０年的时间，天津的融资租赁业就从无到有，从小到大，很快形成了一个行业，并一直保持快速稳健的发展态势。

　　

　　二、融资租赁业发展态势良好，天津居全国首位

　　

　　天津融资租赁业正式起步于2005年，到2008年业务总量达到310亿元，开始居全国首位，并继而一直呈几何级数发展，到2015年，业务总量已经达到了14100亿元人民币，比2008年增加了45倍。

　　

　　进入2016年，我国经济增长的下行压力仍然很大，天津和全国租赁业一样，继续逆势上扬，据中国租赁联盟和天津滨海融资租赁研究院统计，截至2016年6月底，全市融资租赁总部企业已接近1000家，约占全国企业总数的15%；业务总量约为15500亿元人民币，约占全国业务总量的33%。目前，全国租赁业务中80%的飞机，60%的船舶，100%的海上钻井平台，都是通过天津完成的。近年来，天津经济社会发展的步伐加快，租赁业的作用也日益突出，如今，融资租赁已成为天津市第二资金供应渠道、第二产品销售渠道和第二社会消费渠道。

　　

　　10年来，天津融资租赁业实现了又好又快的跨周期式发展，截至目前，没有发生过行业性或地区性风险。天津融资租赁业的发展，增强了天津金融业的实力，也影响了京津冀、环渤海以及全国的金融布局，“银行业——北京、证券业——上海、租赁业——天津”的格局已经形成。

　　

　　与此同时，融资租赁业的快速发展也出现了一些新问题，如专业人才紧缺，到2016年底中国融资租赁业务总量将超过美国从而成为第一租赁大国，但能开展国际业务的人才却少得可怜，因此高端业务骨干人才缺口问题亟待解决。此外，还存在企业风险意识较薄弱以及融资租赁业地区分布、企业发展不平衡等问题。这些新问题的出现在一定程度上成为行业发展的制约因素，是我们必须面对的新挑战，但同时也为我们未来提供了新的发展机遇。

　　

　　三、新机遇新优势不断累积，为未来提供发展新空间

　　

　　京津冀协同发展、“一带一路”发展战略的实施、自贸试验区的设立，这些叠加优势的到来，为天津融资租赁业的发展提供了新的机遇和空间。天津将会抓住这些机遇，通过制度、业务和发展环境的创新，采取强有力的举措，及时研究解决所面临的问题，使行业发展再上一个新的台阶。

　　

　　第一，通过制度创新，精心做好内资租赁、外资租赁统一管理的试点。在此基础上，通过建立行业联席办公会议制度，及时解决行业发展面临的共性问题，创造条件，逐步实现内资、外资和金融企业的统一监管，通过制度保证，使所有租赁企业享受同等国民待遇，在相同环境下展开合作与竞争，进一步激发行业发展活力，使天津成为国内外最适于租赁业发展的地区。

　　

　　第二，在全市范围内通过业务创新，构建和完备中小企业利用融资租赁进行升级改造的机制、政府采购引进融资租赁的机制、境外收购和兼并机制、境外资金的引进和使用机制、租赁标的的出口退税机制，为企业展现更大发展空间。

　　

　　第三，积极倡导组建“亚洲基础设施租赁基金”“中国租赁资产交易市场”“中国融资租赁同业拆借市场”，建设政策环境、办公环境与生活环境有机结合的“融资租赁产业园”，组建专业的“天津租赁大学”，使天津成为中国和世界最大的融资租赁聚集地，最着名的教育、培训基地和最现代的行业会展基地。

　　

　　第四，要恢复新建企业的资质审批制和注册资金实缴制，普遍建立风险准备金制度，建立完善企业登记、公示、公证、担保、保险、查询系统。行业管理部门、行业组织和租赁企业要建立起风险指标体系，形成完备的风险防范体系，使行业发展建立在可持续发展的基础之上。

　　

　　四、天津融资租赁的实践探索，为金融改革创新提供新思路

　　

　　天津的融资租赁，在没有基础、没有经验的条件下，通过１０年的努力，成为全国最大的融资租赁聚集区，并继续呈现出良好的发展前景，原因是多方面的，其中最为主要的原因体现在以下三个方面：

　　

　　首先，天津具有行业发展的内在动力。和任何事物一样，其形成和发展的首要原因是内在动力。新中国成立以后，由于历史原因，天津经济发展长期滞后。天津滨海新区的建设上升为国家重大战略决策后，天津意识到必须通过金融发展和创新，寻求新的、稳定的资金供应渠道，才能把滨海新区建设起来，才会实现天津跨越式发展，融资租赁成了实现这一个目标的重要选择和抓手，从而赋予了这个行业强大的发展动因。

　　

　　其次，天津创造了一个适于行业发展的小环境。行业发展具有内部动因之后，外部环境便成了决定因素。当时，全国仍不具备融资租赁业发展的基本条件，天津市所采取的办法不是抱怨和坐等，而是主动创造条件。利用滨海新区先行先试的政策优势，制定了促进行业发展的政策和措施，同时向国家有关部门争取到政策，在一定范围内利用局部条件形成适合行业发展的一个小气候，创造了一个小环境，天津融资租业正是在这种小气候或小环境下迅速发展起来的。

　　

　　再次，天津有较高的行业认知。天津市委、市政府对融资租赁业的发展高度重视，行业许多重要事项是主要领导直接推动。行业管理部门和行业组织对融资租赁业的认识和研究已达到相当专业的水平，实体经济对融资租赁业务也很熟悉。较高的社会认知，是天津融资租赁业得以发展的重要基础，也是行业形成和发展的一个重要原因。

　　

　　作者为天津市租赁行业协会会长 杨海田

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