摘要：在中国租赁业峰会2015年年会上，民生金融租赁股份有限公司总裁周巍就全球经济下的自贸区与中国租赁业未来的发展表达了自己的看法，并结合当前中国租赁业面临的问题提出几点建议。

　　

　　尊敬的各位领导、各位来宾、各位同仁：

　　

　　大家上午好！今天，非常荣幸能代表民生金融租赁参加“中国租赁业峰会2015年年会”，并借这个机会就自贸区与中国租赁业未来的发展和各位交流一下我的一些看法。

　　

　　一、自贸区为中国经济融入全球经济开启了新篇章

　　

　　我们知道，中国经济经过三十多年改革开放的迅速发展，曾经的“世界工厂”正在经历着从粗放到集约、从低端到高端、从结构不合理到结构优化的转型调整关键期。在这种经济新常态的背景下，“中国制造”正不断提升档次，中国实体经济的整体竞争能力已经有了巨大提高。目前在诸多领域，特别是高端装备制造领域，已经进入世界先进行列。以高铁为代表，中国制造的核电机组、大型液化天然气船、海洋工程装备等高端装备正在走向世界。可以说，我们正在迈入以高端装备制造为主的“中国制造”走出去2.0阶段，中国经济正在以全新的姿态融入全球经济。以民生金融租赁几年来的业务发展为例，仅仅在近两年间，我们就已经为多艘中国制造的海洋工程船、自升式钻井平台等高端装备出口到欧洲、东南亚、南美等地提供了融资租赁服务。

　　

　　在这个中国经济加速融入全球经济体系、中国实体经济日益充分参与国际竞争的大环境下，在更多的对外交流的过程中，我们可以发现，中国实体经济的中坚力量——中国企业对于友好的营商环境的要求在不断提高。特别是我们的企业在开设、经营、履约等方面遵循的政策法规，以及要遵循这些政策法规耗费的时间和金钱成本，这些方面在很大程度上都还可以继续进行优化。世界银行在过去十几年里，每年从10个方面对全球189个经济体的营商环境进行评估，主要是看各个国家对企业的监管环境。2014年10月，世界银行发布了《2015年全球营商环境报告》，中国在189个国家里排名第90位，甚至低于越南、泰国这些国家。在一定程度上，这个排名反映了我们的营商环境还有很大的改善的空间。

　　

　　自贸区战略的实施，可以说为中国参与新一轮全球贸易自由化创造了机会，为中国实体经济参与国际竞争提供了广阔的发展空间，为中国经济融入全球经济开启了崭新的篇章。自2013年9月上海自贸区挂牌，到目前，国家从战略高度由南到北布局了广东、福建、上海和天津四个自贸区。四个自贸区各具特色、各有侧重，但在发展战略上，均致力于建设与国际标准、国际准则直接对接的制度环境，在监管、税收、法律等方方面面为企业提供国际化的营商环境。

　　

　　同时，自贸区也是国家实施“一带一路”战略的重要抓手，为中国经济面向未来、面向世界提供了开放平台。中国实体经济最终是否能真正融入全球经济体系，离不开其所根植的制度土壤。自贸区所提供的国际化营商环境，对于正处于“走出去”关键阶段的中国企业来说，可谓是正逢其时。

　　

　　二、中国租赁业是中国实体经济参与国际竞争的助推器

　　

　　作为与实体经济结合最紧密的金融工具，融资租赁是帮助中国企业参与国际竞争、支持中国经济融入全球经济的最佳手段之一。融资租赁，在实体经济中更容易发挥杠杆作用，在支持先进的中国制造业“走出去”以及服务“一带一路”等国家战略实施方面，必然将逐渐承担起历史使命。租赁业对经济发展的贡献，不能只看他增加了几个GDP或赚了多少钱，更要看他对中国经济转型升级、对扩大销售、提高进出口、拉动产业结构调整、扩大投资等发挥的综合作用。

　　

　　对于租赁业来说，随着中国企业日渐深入地融入全球经济体系，中国的租赁产业也正在步入“走出去”的关键时期。回顾过去这些年的发展，经过初期的探索，目前我国主要的租赁公司已经基本适应了国际商务游戏规则，具备了深度参与国际化竞争的条件，并为配合中国企业进一步深入挖掘国际市场做好了准备。

　　

　　以民生租赁为例，过去几年，已经在飞机、船舶、设备出口方面进行了大量有益尝试，在支持中国制造“走出去”的过程中形成了多个创新典型案例。我们在推动中国高端装备出口的尝试中，不但租给了中石油、中海油等国内大型企业，还促成了众多国内制造商对境外企业的装备出口。例如2014年，民生租赁完成的海洋钻井平台租赁项目，为印尼第一大钻井承包商在中国船厂建造的自升式钻井平台提供租赁服务，是支持境内高端装备出口的标志性项目。该项目以创新、高效的方式实现了国内金融机构与制造企业间的对接，今年斩获了美国Marine Money颁发的年度交易奖。

　　

　　三、自贸区的设立为中国租赁业“走出去”和“引进来”带来了新机遇

　　

　　目前，我国的四个自贸区都已经不约而同地将融资租赁作为重点支持行业，各自贸区都针对融资租赁行业制定了相关的扶持性政策，比如统一内外资融资租赁企业监管标准，跨境租赁实行海关异地委托监管模式等。

　　

　　融资租赁业作为天津自贸区未来重点发展的优势产业，起步早、产业基础好，并且已形成了明显的产业集群优势。庆幸的是，天津自贸区将融资租赁支持中国制造“走出去”放在战略层面，其各项产业政策更是为租赁业的发展创造了良好的经营环境。比如，建设国家租赁创新示范区，推进租赁资产登记、公示、流转试点，支持设立专业子公司，支持设立项目公司经营大型设备、成套设备等融资租赁业务，鼓励扩大跨境人民币资金使用范围等等。中国(天津)自由贸易试验区总体方案中，更有专门一节论述租赁业，要求推进租赁业政策制度创新，形成与国际接轨的租赁业发展环境。

　　

　　从自贸区对租赁业的重视，可以看出政府对于调整经济结构、推动金融创新、支持中国制造业走出去的决心，也为中国租赁业提供了走向国际市场、融入全球经济的机会，将有力地促进中国租赁业按照国际通行惯例参与全球竞争，为中国租赁企业实施国际化、全球化发展战略搭建了平台。可以预见，以自贸区各项改革措施的推进为契机，伴随着一系列相关支持政策纷纷落地，中国租赁业将步入国际化发展的关键阶段。伴随着中国租赁业支持中国制造“走出去”及“一带一路”战略的实施，中国租赁业将迎来发展的又一个黄金时期。

　　

　　四、中国租赁业要在自贸区发挥更大作用，需要与国际接轨的政策环境

　　

　　在资本自由流动、竞争充分的国际市场上，租赁企业往往选择适宜自身特色和发展的土壤。纵观全球租赁业的发展格局，具备融资便利、融资成本低廉、投资回报高等条件的地区更容易形成产业聚集效应，如美国、爱尔兰等等。与这些国际知名的租赁产业集聚地相比，我国的自贸区仍处于起步阶段，在配套设施、政策环境等方面仍然存在差距。随着我国自贸区战略步伐的加快，融资租赁作为重要的金融服务工具，必然要与国外同业短兵相接，展开激烈竞争。中国的租赁业只有按照国际规则竞争和发展，才能成为国际市场的真正参与者，在国际贸易中具备话语权。

　　

　　未来的自贸区，不应仅仅着眼于推动国内租赁企业的发展，更应该放眼全球、与国际市场接轨。营造良好的制度环境和政策环境，除了为国内企业提供公平参与国际竞争的条件，更应该主动适应全球市场游戏规则，吸引世界各地的优秀租赁企业主动落户自贸区，形成良好的品牌效应和集聚效应，在全球租赁市场中确立举足轻重的地位。

　　

　　因此，我们也期望自贸区、特别是天津自贸区能在融资租赁政策环境方面实现与国际的接轨，为中国租赁业走向国际市场营造公平的竞争环境，促进中国租赁企业在国家“走出去”和“一带一路”战略中发挥重要作用。

　　

　　结合当前中国租赁业面临的问题，我也提出几点建议：

　　

　　一是融资问题。融资是租赁公司的生命线。但是随着“走出去”和“国际化”战略的实施，租赁公司对境外低成本资金的需求量越来越大，具备较强的境外融资能力对于租赁公司而言尤为重要。为此，我们需要加强对包括利率市场化、人民币资本项目下可自由兑换等在内的深层次金融改革，创造具有全球竞争力的融资环境。建议自贸区建立离岸金融市场，使其成为自贸区的重要组成部分。并通过跨境人民币贷款、使用外汇储备、设立股权投资基金、鼓励发债等手段拓宽租赁公司的融资渠道，增加这个行业直接融资的比例。与此同时，积极推动中国评级机构的国际话语权，使中国企业能够取得平等的融资待遇。

　　

　　二是税收问题。虽然目前租赁公司已经能够在自贸区获取出口退税等政策优惠，但是税收成本依然是租赁公司的巨大负担。税收问题一直是困扰中国租赁业、阻碍中国租赁企业与外资租赁企业平等竞争的重要瓶颈之一。尤其是在金融行业实施营改增之后，租赁公司更加处于发展的不利地位。建议自贸区在税收政策及税收操作上，可以更多考虑租赁特点，支持融资租赁公司参与国际市场平等竞争。

　　

　　三是宏观政策环境问题。近几年来，租赁的政策环境是随着整个行业的发展而不断发展和完善的。但由于租赁行业正处于探索阶段，国内没有成熟监管经验可循，政府部门对融资租赁业务的认知和理解，往往需要根据实际业务不断更新。因此，相关的法律、监管、海关、工商等各项配套政策体系的建立和完善尚需时日。

　　

　　各位领导，各位来宾，四大自贸区的建立，标志着中国新一轮的全面改革开放已经进入快车道。而中国租赁业，同样也步入了支持中国实体经济迅速融入全球经济的重要历史关头。我相信，随着自贸区的蓬勃发展，中国租赁业将在中国实体经济发展壮大的进程中大有作为！

　　

　　中国已是全球第二大租赁市场。未来五年内，必然会成为全球最大的租赁市场。随着中国租赁业的发展，随着中国租赁业进一步融入全球市场，中国租赁业需要逐步增加在全球租赁业的话语权乃至主导权。

　　

　　我们去年在天津主办了首届全球租赁竞争力论坛，把国际上一些租赁同业请来天津，就是要加强全球租赁业的交流与合作，让更多国际租赁同业了解中国，了解天津自贸区，扩大中国租赁业的国际影响力。今后我们将在天津市政府的支持下，继续打造好这一国际租赁业的交流与合作平台。不但吸引更多的国内租赁同仁来天津自贸区发展，更要吸引全球租赁业来天津自贸区发展，争取将天津自贸区打造成全球租赁业的聚集地。

　　

　　来源：民生金融租赁