财政部公布第三批PPP示范项目 投资规模超万亿
中国财政部今日确定第三批ppp示范项目,包括516个项目,计划总投资金额11,708亿元。
据民生宏观统计,截止2016年8月末,全国PPP综合信息平台入库项目10313个,总投资额12.28万亿。
如此算来,中国PPP入库项目至少达到13万亿以上。从2013年首次提出允许社会资本通过特许经营方式参与城市基础设施投资和运营,不到三年时间,中国已发展成世界最大的PPP市场。在财政部、发改委和地方各级政府的连番推介之下,PPP已然成为现阶段经济和资本市场中最炙手可热的概念。
如今在楼市调控下,PPP项目对经济增长的支撑显得尤其重要。申万宏源分析师曾李慧勇指出,在经济增长2015年靠金融服务、2016年上半年靠房地产后,2016年下半年到2017年将主要通过PPP这个引擎。华安证券也曾提出,PPP将是政府投资的重要推广方式,未来还会持续三到五年高峰期:长期来看,PPP助推地方稀释债务风险、稳定经济增长的逻辑不变;短期来看,在当前稳健的货币政策和积极的财政政策下,PPP有望成为撬动财政的支点。
据民生宏观,项目主要集中在市政工程、交通运输和片区开发。截止今年8月,市政工程有3644个,投资额3.3万亿,交通运输有1254个,投资额3.7万亿,片区开发有638个,投资额1.3万亿,三者数量和投资额之和占比分别为54%和68%。除西藏外,其他的30个省市自治区均有PPP项目入库,贵州、山东、新疆、四川、内蒙古和河南为PPP大省,六地共有PPP项目5820个,投资额5.4万亿,占比分别为56%和44%。
不过,在PPP庞大的项目金额下,其中的一大风险却可能被忽略了:入库的大量项目还处于论证阶段,能否真正落地成为合格的PPP项目还不得而知。据民生宏观统计,截止8月末入库项目落地率为26.2%,入库的10313个项目中有6739个项目(近70%)尚未完成物有所值论证和财政承受能力论证。
除了大量项目还未落地这一问题外,PPP还存在难以收回成本产生收益、融资难等多个问题。据上证报,李慧勇还提出了PPP目前存在其他几大风险:
一是将来由于各种原因项目不达预期的风险;二是银行大量介入PPP,如将来管理不善或与预期有差异,可能形成坏账;三是与老百姓生活息息相关的项目,价格不能随行就市,将会影响上市公司收益;四是防止地方借PPP形成新一轮的地方债;五是参与PPP项目的上市公司融资难问题。
来源:华尔街见闻
据民生宏观统计,截止2016年8月末,全国PPP综合信息平台入库项目10313个,总投资额12.28万亿。
如此算来,中国PPP入库项目至少达到13万亿以上。从2013年首次提出允许社会资本通过特许经营方式参与城市基础设施投资和运营,不到三年时间,中国已发展成世界最大的PPP市场。在财政部、发改委和地方各级政府的连番推介之下,PPP已然成为现阶段经济和资本市场中最炙手可热的概念。
如今在楼市调控下,PPP项目对经济增长的支撑显得尤其重要。申万宏源分析师曾李慧勇指出,在经济增长2015年靠金融服务、2016年上半年靠房地产后,2016年下半年到2017年将主要通过PPP这个引擎。华安证券也曾提出,PPP将是政府投资的重要推广方式,未来还会持续三到五年高峰期:长期来看,PPP助推地方稀释债务风险、稳定经济增长的逻辑不变;短期来看,在当前稳健的货币政策和积极的财政政策下,PPP有望成为撬动财政的支点。
据民生宏观,项目主要集中在市政工程、交通运输和片区开发。截止今年8月,市政工程有3644个,投资额3.3万亿,交通运输有1254个,投资额3.7万亿,片区开发有638个,投资额1.3万亿,三者数量和投资额之和占比分别为54%和68%。除西藏外,其他的30个省市自治区均有PPP项目入库,贵州、山东、新疆、四川、内蒙古和河南为PPP大省,六地共有PPP项目5820个,投资额5.4万亿,占比分别为56%和44%。
不过,在PPP庞大的项目金额下,其中的一大风险却可能被忽略了:入库的大量项目还处于论证阶段,能否真正落地成为合格的PPP项目还不得而知。据民生宏观统计,截止8月末入库项目落地率为26.2%,入库的10313个项目中有6739个项目(近70%)尚未完成物有所值论证和财政承受能力论证。
除了大量项目还未落地这一问题外,PPP还存在难以收回成本产生收益、融资难等多个问题。据上证报,李慧勇还提出了PPP目前存在其他几大风险:
一是将来由于各种原因项目不达预期的风险;二是银行大量介入PPP,如将来管理不善或与预期有差异,可能形成坏账;三是与老百姓生活息息相关的项目,价格不能随行就市,将会影响上市公司收益;四是防止地方借PPP形成新一轮的地方债;五是参与PPP项目的上市公司融资难问题。
来源:华尔街见闻
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